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    但分田到户，也需要种植，受灾较轻之地还好，百姓们有了田地，有了盼头，再小规模的行工程赈灾之策，便勉强可以维持一地安稳。

    但对受灾严重之地，分了田，却在连年的旱灾之下，根本难以种植，这就等于是责任完全在朝廷身上了。

    直至如今，按工部的统计来看，参与各地工程的青壮，已有三百五十余万之多！

    其中有近一百多万青壮，是处在受灾极度严重之地，如陕西，连年干旱，大半田地，根本难以种植。

    按照目前朝廷制定的赈灾之策，其一，自然是工程赈灾，暂时维持稳定。

    其二，则是大规模推行玉米红薯这种耐旱作物。

    哪怕这些耐旱作物，能耐的旱，也有限，但显而易见，能缓解一地灾情，就至少能保证一地百姓之安稳。

    至于无法缓解之地，就得依靠朝廷持续性的工程赈灾，或者有序的迁移百姓。

    如此策略之下，可想而知，赈灾的压力，有多么大！

    光是参与工程的三百五十多万青壮，其背后，至少有三百万个需要赈济的受灾家庭，涉及百姓至少是近千万的人数！

    按朝廷的赈灾维稳之策来做，这各地的一个个工程，不仅仅不能压榨民力，还需要善待，乃至优待参与工程的灾民青壮！

    如此，才能达到维稳的这个最终目的！

    涉及青壮三百五十多万，按目前朝廷的工程赈灾之策，不仅仅要保证参与工程的青壮，能够吃饱，还要留有余粮，能够维持其背后几百万个家庭安稳，给朝廷大规模的推行耐旱作物，或者迁移灾区百姓，留下时间。

    可想而知，如此力度赈灾，要消耗多么恐怖的钱粮数字！

    按照户部的粗略统计推测，若要继续维持这庞大的工程赈灾之策，仅仅昭武四年这一年，就需要投入粮食一千百万石！银八百万两！

    当然，按照户部推算，只要撑到秋收之时，能够种植耐旱作物的各地陆续秋收，百姓有田有粮，压力自然减去不少。

    需要消耗的钱粮，也会减少不少。

    但不管如何，天子知道，这小冰河时期，还远远没有结束，灾情，也还没有停止，也就是说，以后很多年，大恒都需要保持高消耗的赈灾投入！

    才能在这重重天灾之中，维持国家安稳！

    显而易见，在这般天灾之下，受影响的，始终还是底层百姓。

    上层中层，尽享时代带来的商业红利，吃得盆满钵满，底层百姓，却还在天灾之中为了一口吃食挣扎！

    而若是这般持续下去，资源，渠道，都会自然而然的被中上层阶级垄断。

    毕竟，这么多普通百姓，连活下去，都得靠朝廷救济，又谈何其他？

    读书？习武？

    哪一个不需要钱粮支撑？

    而上层权贵，会被灾情影响？中层地主士绅，纵使不盯着地里刨食，也能接住家中资产另寻他路。

    而百姓……

    按天子的预想，百姓分了田，农税又不高，自然能慢慢富裕起来，再加之他准备铺开的教育体系，底层的百姓，自然也就有了出路。

    可现在，大恒有近一半百姓，都被灾情影响，按照后世的天灾趋势，未来，可能还会有更多百姓被天灾影响！

    贫富差距只会越来越大，而如今大恒的富，大半都与权贵有关系，也就是说，一个新的利益阶级，已然在慢慢成型！

    而底层百姓，却只会随着天灾的影响，越来越越严重，贫门难出贵子！
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